近日，beat365體育官方網站副研究員馮佳獨立完成的論文 “When the imperial household hollowed out the state: ultra-bureaucratic extraction and the collapse of fiscal governance in Late Qing China, 1851-1908” 于國際亞洲研究知名期刊International Journal of Asian Studies正式在線發表（doi:10.1017/S147959142500004X)。
既往，學界對于晚清財政史的研究多采用“中央-地方”關系的分析框架。這種框架偏重于從地方督撫獨立財權的形成，探討其對中央集權財政制度的瓦解作用，卻始終未能清晰界定何為“中央”。通過細致梳理太平天國以降清廷皇室的財政運作，該文旨在探究皇室向戶部的強制性索款如何打破皇室與國家之間的治理平衡，從而重新審視晚清財政崩解的內在機理。
該文認為太平天國起義對內務府傳統鹽稅、關稅網絡的破壞，使清皇室財政陷入了長期入不敷出的財政困境，迫使內務府打破長達百年的與戶部財政分治的傳統，開啟向戶部強制索款的非常規模式，該機制持續運作至清末。這種資金劃撥制度不僅削弱了官僚體系對公共支出的控制權，更通過非正式渠道為皇室開辟了不受約束的斂財途徑。該文進而指出，與西方現代財政國家的形成過程不同，十九世紀中后期皇室財政的系統性危機沒有激發清廷統治者進行系統性的財政改革。部分原因在于，在專制的政治框架下，皇權無需通過激烈的政治協商（negotiation） ，僅可依靠非正式的口諭等渠道就能夠獲取額外的公共財政資源。這種獲取公共財政資源的方式，削弱了晚清統治者進行系統性財政改革以解決財政危機的動力。
International Journal of Asian Studies是日本東京大學東洋文化研究所主辦的、國際亞洲研究學界知名的學術半年刊，由劍橋大學出版社出版。該刊為A&HCI一區收錄期刊，全年刊發研究性論文僅20篇上下。Web of Science 2023年亞洲研究A&HCI/ESCI期刊排名：12/104.
馮佳，現任beat365體育官方網站副研究員，畢業于美國加州大學洛杉磯分校，獲歷史學博士學位，主要從事清史、中國近現代史、史學理論研究。
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